Sinopse
Mudanças do marco regulatório no Decreto nº 6.170/2007, Portarias Interministeriais nºs 24, 127, 165, 342 e 404, de 2008, do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, Ministério da Fazenda e do Ministério do Controle e da Transparência exigem novas abordagens. Estas as razões deste novo estudo contemplando alterações legislativas sem deixar de agregar ensinamentos anteriores. Regras antigas continuarão vigendo para ajustes celebrados sob seu império. As atuais só incidirão sobre os novos instrumentos. A linguagem coloquial está mantida e sem perda de conteúdo. Incorporaram-se dados pontuais sobre orçamento e planejamento. Pessoas do ramo continuaram sendo consultadas. Várias obras sobre convênio vieram enriquecer este trabalho. Opiniões de autores foram consideradas, selecionadas ou combatidas. Decisões do TCU com base no novo ordenamento já começaram a surgir.
Este é um dos primeiros livros sobre convênios depois da mudança do marco regulatório em 2007.
SUMÁRIO
Abreviaturas e Siglas Usadas
Prefácio
Capítulo I - Primeiras Linhas
Capítulo II - Conceituações
Capítulo III - Diversidade de Conceitos do Convênio na Doutrina e na Legislação
Capítulo IV - Teorias Contratuais
Capítulo V - Antinomia entre Convênios Públicos e Convênios Privados
Capítulo VI - Aspectos Orçamentários e de Planejamento
Capítulo VII - Concessões de Serviço Público e Parceria Público-Privada (PPP)
Capítulo VIII - Atores e Denominações Típicas do Convênio
Capítulo IX - Cooperativas de Trabalho e o Convênio
Capítulo X - Requisitos à Celebração de Convênio
Capítulo XI - Recebimento e Fiscalização de Obras e Serviços do Convênio
Capítulo XII - Limites Normativos à Celebração de Convênio
Capítulo XIII - Publicidade do Convênio e Limitação de Repasses na Lei Eleitoral
Capítulo XIV - Cadastro de Inadimplentes e a Regularidade Fiscal nos Convênios
Capítulo XV - Destinação dos Bens e Materiais Adquiridos por Convênio
Capítulo XVI - Estados, Distrito Federal, Municípios e a Legislação Federal de Convênios
Capítulo XVII - Extração de Empenhos e os Restos a Pagar
Capítulo XVIII - Despreparo dos Convenentes e a Prestação de Contas nos Convênios
Capítulo XIX - Organizações Sociais - OS, Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público - OSCIP e Organizações Não Governamentais - ONG
Capítulo XX - Movimentação Bancária do Convênio
Capítulo XXI - Controle Externo e Interno da Administração Pública
Capítulo XXII - Consórcios, Padronização de Objetos, Contratação com Terceiros, Tomada de Contas Especial e SICONV
Capítulo XXIII - Responsabilidades e Sanções Inerentes ao Gestor Público
Capítulo XXIV - Prescrição e Decadência como Meios de Defesa contra Penalidades
Capítulo XXV - Convênios Financiados com Recursos Externos
Legislação Infraconstitucional
a) Lei Complementar
b) Leis Ordinárias
c) Decretos-Leis
d) Decretos
e) Normas Interministeriais
f ) Normas Ministeriais
g) Controladoria Geral da União - CGU
h) Advocacia Geral da União - AGU
i) Jurisprudências e Normas Judiciárias
Bibliografia
Índice Alfabético-Remissivo