Sinopse
Políticas públicas expressam um valor, mas entre o valor que elas consagram e a sua realização há uma distância que pode ser medida pela qualidade do programa encarregado de executá-las. No ínterim que medeia a concepção e a realização, poderosos grupos de interesse atuam em benefício próprio. Uma política pública será eficiente na medida em que o programa encarregado de pô-la em prática lograr manter-se fiel aos seus ideais. Amiúde, porém, acontece de um programa criado para executar uma política pública vir a deturpá-la, o que pode ocorrer em razão da forma como ele foi concebido e da maneira como foi executado.