AÇÕES AMBIENTAIS AFIRMATIVAS: CRITÉRIOS AMBIENTAIS DEFINIDORES DOS NOVOS PARÂMETROS DE FINANCIAMENTO DAS POLÍTICAS
Edival Braga
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Sinopse
A presente obra visa lançar um novo olhar sobre o binômio: preservação ambiental e desenvolvimento econômico. Para tanto, o principal foco é propor novas fontes de financiamentos do custo ambiental, visando o implemento de polÃticas públicas voltadas à preservação ambiental, denominadas de ações ambientais afirmativas. O atual cenário de degradação ambiental, de esgotos a â??céu abertoâ?, de esgotos sem o devido tratamento, jogados nos rios, riachos, lagos e lagoas, neste Brasil, é fruto da escass ez de recursos financeiros destinados aos custos ambientais, somado ao despreparo dos gestores públicos. Ocorre que a carga tributária já é altÃssima, agravando o â??custo Brasilâ?. Assim, ao invés de propor a criação de novos tributos, sugerem-se ações coordenadas das três esferas de governo: Federal, Estadual e Municipal, como forma de transformar o século XXI no século das luzes e da conscientização ambiental. Ã? possÃvel vislumbrar racionalidade econômica nas ações ambientais com fundamento na teoria da análise econômica do Direito. A ideia está focada nos seguintes eixos de ações: a) polÃticas públicas por parte dos MunicÃpios instituindo incentivos fiscais, com a redução do IPTU e de ISS, para as pessoas que aderirem à coleta de lixo sel etivo; b) alteração das legislações da União, aos Estados, Distrito Federal e MunicÃpios, de modo que possibilitem medidas de implantação e execução de polÃticas públicas ambientais. Sustenta-se que o sistema constitucional e infraconstitucional bras ileiro, expressa e implicitamente, introduziu uma rede de proteção ambiental que autoriza um novo modelo das transferências constitucionais e infraconstitucionais entre os entes federativos. Nessa ordem de ideias, o conflito entre desenvolvimento ec onômico e proteção do meio ambiente é apenas aparente, vez que é possÃvel produzir minimizando o impacto ambiental e adotar medidas ambientais compensatórias. Nesse contexto, as polÃticas públicas ambientais, nos três nÃveis de governo, podem alterar para um cenário de sustentabilidade ambiental e econômica, de modo que o século XXI seja o marco da â??Revolução Ambiental".