Sinopse
O autor faz um estudo de documentos das assessorias técnicas do Ministério da Educação nas décadas de 1930 e 1940 para responder uma questão fundamental da educação brasileira: "Como a nação brasileira, neste final de século, ainda não foi capaz de fazer investimentos maciços na área de educação básica, capaz de superar em definitivo para a totalidade da população as carências desse ensino?".